對磚瓦行業(yè)企業(yè)進行深入排查,重點對磚瓦行業(yè)企業(yè)建設項目環(huán)評制度執(zhí)行情況、大氣污染防治設施建設和運行情況、大氣污染物穩(wěn)定達標排放情況進行檢查并填寫《磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查表》(見附件)。具體包括以下內(nèi)容:
(一)環(huán)評制度執(zhí)行情況。檢查企業(yè)建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)境保護“三同時”制度有關(guān)情況,特別是2015年新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施以來,企業(yè)建設項目環(huán)評制度執(zhí)行情況。
?。ǘ┪廴痉乐卧O施建設運行與污染物達標排放情況。原料、燃料破碎及制備成型工段各產(chǎn)塵點是否建設收塵裝置和除塵設施,人工干燥及焙燒窯是否建設配套除塵和脫硫設施,是否建設有規(guī)范的排放口,各項防治污染設施是否正常運行。
2016年7月1日以來,磚瓦行業(yè)企業(yè)執(zhí)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB29620-2013)表2大氣污染物排放限值情況,組織對磚瓦干燥及焙燒窯、破碎、制備成型等各個排放口二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和氟化物等污染因子開展監(jiān)測。
(三)無組織排放。原料系統(tǒng)是否配備封閉原料庫,配料系統(tǒng)是否配備除塵裝置,企業(yè)邊界總懸浮顆粒物、二氧化硫、氟化物排放是否達標。
?。ㄋ模┐髿馕廴疚镒詣颖O(jiān)控設施。是否按照相關(guān)要求建設大氣污染物自動監(jiān)控設施,檢查設施是否正常運行,是否與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),是否反映企業(yè)真實排污狀況。
二、工作要求
對專項行動中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題,應依法及時查處。對未經(jīng)環(huán)評批準擅自開工的建設項目,責令停止建設,處以罰款,并可責令恢復原狀。
對超標排放污染物的違法企業(yè),責令改正,處以罰款,拒不改正的,實施按日連續(xù)處罰;并可采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,情節(jié)嚴重的,依法報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
對未采取有效措施,控制、減少顆粒物排放的違法企業(yè),按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,責令改正,處以罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治。
對存在自動監(jiān)控設施弄虛作假或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規(guī)定,責令改正,處以罰款,同時將案件移送公安機關(guān)。
請各?。▍^(qū)、市)環(huán)保廳(局)制定具體工作方案,督促行政區(qū)域內(nèi)各級環(huán)保部門認真開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查。
全國各地區(qū)實施情況:
1、四川綿陽開展散亂污企業(yè)及磚瓦行業(yè)整治專項督查工作
根據(jù)四川省《關(guān)于開展全省磚瓦行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》、《四川省磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查及整治工作方案》的要求,各縣市區(qū)高度重視散亂污企業(yè)及磚瓦行業(yè)專項整治工作,嚴格按照全市“停產(chǎn)關(guān)閉一批,轉(zhuǎn)型升級一批,環(huán)保治理一批”的整治思路,全面開展排查整治活動。
2、四川珙縣全面開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查
珙縣環(huán)境保護局此次檢查磚廠28家,對部分磚廠存在環(huán)境安全隱患問題,監(jiān)察大隊執(zhí)法人員已要求其停產(chǎn)整頓,逾期未整治完成的將報縣政府依法予以關(guān)停。
3、四川省南充市34家頁巖磚廠停業(yè)整頓
南充市進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強化環(huán)境保護宣傳工作。目前順慶和高坪轄區(qū)共34家頁巖磚廠被停業(yè)整頓,2家頁巖磚廠被關(guān)閉。整頓的企業(yè)只有符合規(guī)劃、證照齊全、環(huán)保達標后才允許開業(yè)。
4、四川省巴中市磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查及整治工作方案
2017年底前,基本關(guān)閉淘汰各區(qū)縣城市建成區(qū)及對城市環(huán)境空氣質(zhì)量影響較大的周邊地區(qū)的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。在今年全市對磚瓦行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進一步排查清理,依法依規(guī)處置;進一步做好相關(guān)整治工作,切實解決磚瓦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染問題,嚴厲打擊磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境違
法行為。
5、貴州省清鎮(zhèn)市開展環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測專項行動,集中整治磚瓦行業(yè)
為嚴控磚瓦行業(yè)環(huán)境污染,加強磚瓦行業(yè)的環(huán)境管理,徹底整治磚瓦行業(yè)環(huán)保問題,嚴厲打擊磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為,近日,清鎮(zhèn)市生態(tài)局環(huán)境監(jiān)測站對轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦廠開展監(jiān)測工作,根據(jù)“一廠一策”的原則,將各家的問題整理成冊下達整改通知,要求各廠家嚴格按照問題清單盡快整改。
6、云南省元陽縣環(huán)境保護局開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查
為踐行綠色發(fā)展理念,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,對存在環(huán)境安全隱患問題的部分磚廠,元陽縣環(huán)保局下達了整改通知,逾期未整治完成的將報縣政府依法予以關(guān)停。
7、湖南省懷化從嚴督查磚廠安全生產(chǎn)和環(huán)保整改工作
環(huán)保督查組要求,各部門要強化責任,通力協(xié)作,狠抓落實,不留死角;要定期巡查,建立監(jiān)管長效機制,及時解決整改工作中的困難和問題,對達不到生產(chǎn)條件、環(huán)保檢查不過關(guān)的必須關(guān)停。
8、海南省東方市一磚廠排放氣體超標被罰60萬元
東方市環(huán)保局組織執(zhí)法人員,連夜對新龍鎮(zhèn)的5家磚廠進行調(diào)查,針對各家磚廠環(huán)保工作存在的不足,制定整改方案;其中一家磚廠SO2、煙塵、氟化物超標,執(zhí)法人員根據(jù)《大氣污染防治法》規(guī)定,責令磚廠停業(yè),并處60萬元罰款;同時加強對全市磚廠脫硫設施的監(jiān)測,將監(jiān)測頻率由每季度一次,提高至每月或每半月監(jiān)測一次。
9、陜西省三原鐵腕治霾61家粘土磚廠全部拆除
近日,從三原縣環(huán)保局獲悉,三原縣在鐵腕治霾磚瓦行業(yè)污染治理專項行動中,對全縣黏土磚廠實施斷電、斷水、查封等措施。截至目前,全縣61家黏土磚輪窯已全部拆除。
10、新疆開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查
為進一步加強全區(qū)磚瓦行業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護制度,切實解決磚瓦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染問題,針對磚瓦行業(yè)企業(yè)存在未按要求安裝除塵、脫硫和在線監(jiān)控等環(huán)保設施,環(huán)保設施不正常運行和大氣污染嚴重等環(huán)境違法問題,8月7日,新疆環(huán)保廳印發(fā)了《2017年自治區(qū)磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作方案》,正式啟動磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作。
其他,貴州、江西、山東、山西、河南、江蘇等省市地區(qū)逐步開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動。